То есть Вы полагаете, что расход измеряется только на трассе "в 100 верст"?
А как же городской цикл расхода?
И так понятно, что на трассе будет ниже чем в городе, но это будет не средний расход...
Для города с таким малым пробегом (и если поездки короткие) 17 литров - не критично... У меня на таком пробеге тоже столько показывало.